Nueva capacidad de producción de acero desafía plan de control de contaminación de China
Nueva capacidad de producción de acero desafía plan de control de contaminación de China
Es probable que los cierres de plantas siderúrgicas centrales para el plan del gobierno chino para reducir la contaminación sean superados por las acerías en construcción, lo que arroja dudas sobre la capacidad de Beijing para avanzar contra la contaminación del aire que envuelve el norte de China.
El miércoles, Beijing se vio nuevamente atrapada por el espeso manto gris que ha permanecido sobre el norte de China durante más de una semana. La ira pública por la contaminación del aire ha incitado al gobierno a acelerar la publicación de datos de monitoreo del aire y podría fortalecer la mano de los reguladores ambientales para acabar con los poderosos contaminantes.
Aproximadamente 30 millones de toneladas de nueva capacidad de acero en todo el país todavía están en construcción, el doble de los 15 millones de toneladas de recortes prometidos para 2014 por la provincia de Hebei, el corazón industrial que rodea a Beijing, que representa aproximadamente una cuarta parte de la capacidad de acero de China.
Hebei accedió a los recortes como parte de un plan nacional para reducir las emisiones contaminantes en la llanura del norte de China, donde la contaminación supera regularmente los estándares nacionales.
Los medios estatales mostraron imágenes de acerías y plantas de cemento siendo destruidas para subrayar la determinación del gobierno. Alrededor de 8 millones de toneladas de capacidad se han cerrado permanentemente en Hebei desde que se anunció el plan.
Pero hasta ahora, son los contaminadores menos poderosos los que lo han tomado en la barbilla. “En términos generales, las acerías que han cerrado son más antiguas y no rentables”, dijo Wang Jiguang, director de ventas de Hebei Iron and Steel Group, uno de los mayores productores de acero de China, en una conferencia electrónica o de hierro organizada por Metal Bulletin en Beijing. “La mayoría de ellos en realidad han estado inactivos durante seis meses a un año debido a razones económicas”.
Hebei se comprometió a reducir su capacidad de producción de acero en 60 millones de toneladas para 2017, como parte de un acuerdo negociado para reducir las emisiones en el norte de China, el delta del Yangtze y el delta del río Pearl, al tiempo que fomenta la inversión industrial en el árido oeste.
Mientras tanto, el gobierno central estableció un fondo de $ 1.6 mil millones para recompensar a la industria que cumple con los recortes de emisiones, en reconocimiento a los empleos locales y los impuestos generados por las empresas contaminantes. Se espera que transfiera alrededor de $ 330 millones a la provincia de Hebei, que también es la fuente de la mayor parte del suministro de energía de Beijing.
Los intentos anteriores de las agencias centrales de planificación para reducir la capacidad industrial por decreto han terminado de manera similar en lágrimas, ya que los jefes de planta y los bancos que les prestan casi siempre optaron por expandirse en lugar de afrontar el cierre.
Permitir que el mercado elimine a los productores ineficientes ha resultado aún más difícil en China, ya que las empresas siderúrgicas estatales son generalmente las que peor se desempeñan. Casi todos los productores de acero del interior con más de 5 millones de toneladas de capacidad, en otras palabras, al menos una docena de las acerías más grandes y políticamente más poderosas de China, están perdiendo dinero, según el experto de la industria XuZhongbo de Beijing Metal Consulting Ltd, con la excepción de las acerías. que han invertido en acero para automoción.
Las políticas directamente vinculadas a la reducción de la contaminación en lugar de reducir la capacidad industrial en general han sido más efectivas. Por ejemplo, hace aproximadamente una década, China ordenó la eliminación gradual del altamente contaminante proceso Soderberg en las fundiciones de aluminio, y las fundiciones se mejoraron debidamente.
Las centrales eléctricas de toda China han instalado depuradores de emisiones y se han mostrado más dispuestas a usarlos en los últimos años después de que se ajustaran los subsidios a la energía para recompensar su funcionamiento.
