오염을 줄이기 위한 중국 정부의 계획의 핵심인 철강 공장 폐쇄는 건설 중인 철강 공장에 의해 앞설 가능성이 있으며, 중국 북부를 둘러싸고 있는 대기 오염에 대한 베이징의 능력에 의심을 던지고 있습니다. 수요일, 베이징은 일주일 이상 중국 북부에 머물고 있는 두꺼운 회색 장막에 다시 사로잡혔습니다. 대기 오염에 대한 대중의 분노는 정부가 대기 모니터링 데이터의 공개를 가속화하도록 자극했으며 강력한 오염자를 차단하는 환경 조정자의 손을 강화할 수 있습니다.
전국적으로 약 3천만 톤의 새로운 철강 용량이 여전히 건설 중이며, 이는 중국 철강 용량의 약 4분의 1을 차지하는 베이징 주변 산업 중심지인 허베이 지방이 2014년에 약속한 1500만 톤 삭감의 두 배입니다.
허베이는 오염이 정기적으로 국가 기준을 초과하는 중국 북부 평원의 오염 배출을 줄이기 위한 국가 계획의 일환으로 감축에 동의했습니다.
국영 언론은 정부의 결의를 강조하기 위해 제철소와 시멘트 공장이 파괴되는 장면을 보여주었습니다. 계획이 발표된 이후 약 8백만 톤의 용량이 허베이에서 영구적으로 폐쇄되었습니다. 그러나 지금까지 턱에 걸린 것은 가장 약한 오염원입니다. 중국 최대 철강 생산업체 중 하나인 Hebei Iron and Steel Group의 영업 이사인 Wang Jiguang은 베이징에서 Metal Bulletin이 주최한 Iron 또는 econference에서 "일반적으로 폐쇄된 공장은 오래되고 수익성이 없습니다."라고 말했습니다. "대부분은 이미 경제적인 이유로 이미 6개월에서 1년 동안 유휴 상태였습니다."
허베이는 중국 북부, 양쯔강 삼각주, 진주강 삼각주에서 배출량을 줄이기 위한 협상된 거래의 일환으로 2017년까지 강철 용량을 6천만 톤 줄이겠다고 약속했으며 건조한 서부 지역에 산업 투자를 장려했습니다.
한편, 중앙 정부는 오염 기업이 창출한 지역 일자리와 세금을 인정하여 배출 삭감을 준수하는 산업에 보상하기 위해 16억 달러 기금을 마련했습니다. 약 3억 3000만 달러를 허베이성으로 이전할 것으로 예상되며, 이는 베이징의 대부분의 전력 공급원이기도 합니다.
법정화폐로 산업 역량을 줄이려는 중앙 계획 기관의 과거 시도는 공장 사장과 이들에게 대출을 해주는 은행이 거의 항상 면면 폐쇄보다는 확장을 선택했기 때문에 눈물로 끝났습니다.
시장이 비효율적인 생산자를 도태하도록 허용하는 것은 중국에서 훨씬 더 어려운 것으로 입증되었습니다. 국유 철강 회사가 일반적으로 최악의 실적을 내기 때문입니다. Beijing Metal Consulting Ltd의 업계 전문가 XuZhongbo에 따르면, 500만 톤 이상의 용량을 가진 거의 모든 내륙 철강 생산업체, 즉 중국에서 가장 크고 정치적으로 강력한 제철소 최소 12개는 손실을 보고 있습니다. 자동차 철강에 투자한 산업 능력을 삭감하는 것보다 오염을 줄이는 것과 직접적으로 관련된 정책이 일반적으로 더 효과적이었습니다. 예를 들어, 약 10년 전에 중국은 알루미늄 제련소에서 오염을 심하게 일으키는 Soderberg 공정의 단계적 폐지를 명령했고 제련소는 정식으로 업그레이드되었습니다.
중국 전역의 발전소는 배출 스크러버를 설치했으며 운영에 대한 보상을 위해 전력 보조금이 조정된 후 최근 몇 년 동안 이를 사용하기 위해 더 많이 사용하게 되었습니다.