Новые мощности по производству стали бросают вызов плану Китая по борьбе с загрязнением окружающей среды

Новые мощности по производству стали бросают вызов плану Китая по борьбе с загрязнением окружающей среды

Закрытие сталелитейных заводов, занимающих центральное место в плане правительства Китая по сокращению загрязнения, скорее всего, будет опережать строящиеся сталелитейные заводы, что ставит под сомнение способность Пекина добиться прогресса в борьбе с загрязнением воздуха, охватившим северный Китай.
В среду Пекин снова окутала густая серая пелена, которая уже больше недели держится над северным Китаем. Общественный гнев по поводу загрязнения воздуха побудил правительство ускорить публикацию данных мониторинга воздуха и может укрепить руку регуляторов окружающей среды в борьбе с мощными загрязнителями.

Около 30 миллионов тонн новых сталелитейных мощностей по всей стране все еще находятся в стадии строительства, что вдвое превышает 15 миллионов тонн сокращений, обещанных на 2014 год провинцией Хэбэй, промышленным сердцем страны, окружающей Пекин, на долю которой приходится около четверти китайских сталелитейных мощностей.

Хэбэй согласился на сокращения в рамках национального плана по сокращению выбросов загрязняющих веществ на Северо-Китайской равнине, где загрязнение регулярно превышает национальные стандарты.

Государственные СМИ показали кадры разрушения металлургических и цементных заводов, чтобы подчеркнуть решимость правительства. Около 8 миллионов тонн производственных мощностей были навсегда закрыты в провинции Хэбэй с момента объявления плана.
Но пока это наименее сильные загрязнители, которые взяли это на себя. «Вообще говоря, заводы, которые закрылись, устарели и убыточны», — сказал Ван Цзигуан, директор по продажам Hebei Iron and Steel Group, одного из крупнейших производителей стали в Китае, на конференции по железу или электронной конференции, организованной Metal Bulletin в Пекине. «Большинство из них на самом деле простояли от шести месяцев до года уже по экономическим причинам».

Хэбэй пообещал сократить свои сталелитейные мощности на 60 млн тонн к 2017 году в рамках достигнутой договоренности по сокращению выбросов на севере Китая, в дельте Янцзы и дельте Жемчужной реки, одновременно поощряя промышленные инвестиции на засушливом западе.

Между тем, центральное правительство учредило фонд в размере 1,6 миллиарда долларов для поощрения промышленности, которая соблюдает ограничения на выбросы, в знак признания местных рабочих мест и налогов, создаваемых компаниями, загрязняющими окружающую среду. Ожидается, что около 330 миллионов долларов будет переведено в провинцию Хэбэй, которая также является источником большей части энергоснабжения Пекина.

Прошлые попытки центральных плановых органов сократить промышленные мощности с помощью указа также заканчивались плачевно, поскольку руководители заводов и кредитующие их банки почти всегда предпочитали расширяться, а не закрываться.

Позволить рынку отсеивать неэффективных производителей оказалось еще сложнее в Китае, поскольку государственные сталелитейные компании, как правило, показывают худшие результаты. По словам отраслевого эксперта Сюй Чжунбо из Beijing Metal Consulting Ltd которые инвестировали в автомобильную сталь.
Политика, напрямую связанная с уменьшением загрязнения, а не с сокращением промышленных мощностей, как правило, была более эффективной. Например, около десяти лет назад Китай приказал поэтапно отказаться от сильно загрязняющего окружающую среду процесса Содерберга на алюминиевых заводах, и плавильные заводы были должным образом модернизированы.

Электростанции по всему Китаю установили скрубберы выбросов и стали более охотно использовать их в последние годы после того, как субсидии на электроэнергию были изменены, чтобы вознаграждать их работу.