Ny stålproduktionskapacitet utmanar Kinas plan för föroreningskontroll

Ny stålproduktionskapacitet utmanar Kinas plan för föroreningskontroll

Stängningar av stålverk som är centrala för den kinesiska regeringens plan för att minska föroreningarna kommer sannolikt att överträffas av stålverk under uppbyggnad, vilket ställer tvivel på Beijings förmåga att ta framsteg mot luftföroreningar och inte heller miljöföroreningar.
På onsdag greps Peking igen av den tjocka grå pallen som har dröjt över norra Kina i mer än en vecka. Allmänhetens ilska över luftföroreningar har sporrat regeringen att påskynda utsläppet av luftövervakningsdata och kan stärka hand av miljöalregulatorer i att stänga av kraftfulla förorenare.

Ungefär 30 miljoner ton ny stålkapacitet i landet är fortfarande under uppbyggnad, dubbelt de 15 m ton nedskärningar som utlovats för 2014 av Hebei provinsen, det industriella hjärtat land runt Peking som står för Staden.

Hebei gick med på nedskärningarna som en del i en nationell plan för att minska förorenande utsläpp i Norra Kina slätten, där föroreningarna regelbundet överstiger nationella standarder.

Statliga media visade filmer av stålverk och cementfabriker förstörs för att understryka regeringens beslutsamhet. Cirka 8 miljoner ton kapacitet har permanent stängts i Hebei sedan planen tillkännagavs.
Men hittills är det de minst kraftfulla förorenarna som har tagit det på hakan. "Generellt sett är bruken som har stängt äldre och olönsamma”, sade Wang Jiguang, en försäljningsdirektör vid Hebei Iron and Steel Group, en av Kinas största stålproducenter, sägs i e m e en me ad in en "De flesta av dem har faktiskt var inaktiv i sex månader till ett år redan på grund av ekonomiska skäl.”

Hebei löfte att sänka sin stålkapacitet med 60 miljoner ton till 2017, som del i ett förhandlat avtal för att minska utsläppen i norra Kina, Yangtzedelta och Pearl-floden i Vesta i Delta i Delta

Samtidigt inrättade centralregeringen en 1,6 miljarder dollar för att belöna industri som följer med utsläppsminskningar som ett erkännande för de lokala jobb och skatter genererade av förorenande företag. Det förväntas överföra cirka 330 miljoner USD till Hebei-provinsen, som också är källan till det mesta av Pekings strömförsörjning.

Tidigare försök av centrala planeringsbyråer att minska industrikapaciteten genom fiat har på liknande sätt slutat i tårar, som fabrikschefer och banker som lånar till dem nästan alltid valt att expandera snarare än.

Att tillåta marknaden att utrota de ineffektiva tillverkarna har visat än svårare i Kina, eftersom statsägda stålföretag i allmänhet är de sämst presterande. Nästan alla inlandsstålproducenter med mer än 5 miljoner ton kapacitet – med andra ord minst ett dussin av Kinas största och mest politiskt mäktiga bruk – förlorar pengar enligt med där exception av Xijs, exception som har investerat i fordonsstål.
Policyer som är direkt kopplade till att minska föroreningarna i stället för att minska den industriella kapaciteten har i allmänhet varit mer effektiva. Till exempel för för ett decennium sedan beordrade Kina utfasning av den hårt förorenande Soderberg-processen vid aluminiumsmältverk och smältverk uppgraderades vederbörligen.

Kraftverk över hela Kina har installerat utsläppsskrubber och har blivit mer villiga att använda dem under de senaste åren efter att kraftsubventioner justerades för att belöna verksamheten.